El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información de China (MIIT), junto con otros ocho organismos gubernamentales, ha presentado el 15.º Plan Quinquenal para el desarrollo de la industria de vehículos inteligentes conectados de nueva energía. Además de un objetivo del 70% para los vehículos de nueva energía (New Energy Vehicles, NEV) en las ventas de turismos nuevos hasta 2030, la estrategia se centra sobre todo en medidas regulatorias contra la guerra de precios ruinosa, la limitación del exceso de capacidad y el impulso de las funciones de conducción autónoma.
El objetivo del 70% en el contexto de los datos actuales del mercado
El plan prevé que la cuota de turismos de nueva propulsión (vehículos totalmente eléctricos y híbridos enchufables) en las ventas nacionales de vehículos nuevos aumente hasta el 70% en 2030. Para los vehículos comerciales se persigue una cuota del 40%. Sin embargo, un vistazo a los datos actuales del mercado muestra que este objetivo es menos una aceleración revolucionaria que una formalización de la tendencia: en agosto de 2026, la tasa de penetración de NEV en el comercio minorista de turismos en China ya se situaba entre el 60,6% y el 65,2%, y llevaba así cuatro meses consecutivos por encima del 60%. Alcanzar la marca del 70% está, por tanto, muy cerca de la realidad actual del mercado.
Línea más dura contra la guerra de precios y el exceso de capacidad
El foco de la política industrial china se desplaza del mero crecimiento en volumen hacia el orden del mercado. El plan quinquenal anuncia estrictas restricciones a la autorización de nuevos fabricantes independientes de NEV y exige la creación de un sistema de alerta temprana para las capacidades de vehículos y baterías. Además, se deberán frenar los subsidios locales y las desgravaciones fiscales indebidas para poner fin a la devastadora competencia de precios en el mercado nacional. Las fusiones y adquisiciones (M&A) apoyadas por el Estado, así como la salida ordenada del mercado de los actores no rentables, servirán para consolidar el sector.
Exigencias tecnológicas para la eficiencia y la conducción autónoma
Además de las normas sobre la estructura del mercado, Pekín impone ambiciosos objetivos de eficiencia y tecnología. El consumo medio de combustible de los turismos deberá reducirse a 3,3 litros por 100 kilómetros, mientras que para los turismos totalmente eléctricos se establece un valor objetivo de alrededor de 11,5 kWh por 100 kilómetros. Al mismo tiempo, el plan exige la expansión a gran escala y el uso comercial de la conducción altamente automatizada en autopistas y vías rápidas urbanas hasta 2030. El objetivo es situar firmemente a varios fabricantes chinos de automóviles entre los 10 primeros de la lista mundial de ventas y a los proveedores nacionales entre los 100 primeros.
